邯鄲市食藥監(jiān)局“雙創(chuàng)雙服”活動顯成效

發(fā)布時(shí)間： 2018-06-21 10:34:01   |  來源： 中國網(wǎng)健康   |  責(zé)任編輯： 張豐

中國網(wǎng)健康訊（王全彬 通訊員 趙春輝）今年以來，邯鄲市食藥監(jiān)局緊緊圍繞“雙創(chuàng)雙服”活動，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，一手嚴(yán)格監(jiān)管保安全，一手服務(wù)民生促發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新篇章。

嚴(yán)監(jiān)管  保安全

——強(qiáng)化監(jiān)測，筑牢防線。加大抽驗(yàn)工作力度，積極發(fā)揮食藥抽檢在監(jiān)管工作中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、隱患排查、發(fā)現(xiàn)問題的技術(shù)支撐作用，不斷提高監(jiān)管工作的針對性、打假治劣的靶向性。并在全省率先啟動實(shí)施了食品安全第三方監(jiān)測工作，今年1-5月份，共抽驗(yàn)食品300批次，檢出不合格食品18批次；抽驗(yàn)藥品287批次，檢出不合格藥品1批次；食品安全第三方監(jiān)測690批次，發(fā)現(xiàn)安全隱患27處。對檢測出的不合格產(chǎn)品，迅速核查處置，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即開展專項(xiàng)整治，有效凈化食藥消費(fèi)市場，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。根據(jù)第3批食品安全第三方抽樣監(jiān)測油條產(chǎn)品鋁超標(biāo)問題今年5月份，在全市范圍內(nèi)迅速啟動了油條鋁超標(biāo)專項(xiàng)整治行動，印發(fā)《油條規(guī)范使用含鋁食品添加劑明白紙》2萬余張，發(fā)放到每個(gè)油條加工攤點(diǎn)，安排專項(xiàng)抽檢200批次，已檢出不合格產(chǎn)品11批次。

——重拳出擊，嚴(yán)守底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞廣大群眾關(guān)注的食藥安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每月確定一個(gè)整治重點(diǎn)，分階段分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)，在全市持續(xù)組織開展了“百日行動”、學(xué)校食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量、蔬菜場外交易、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、“五毛食品”、容美發(fā)行業(yè)化妝品、燒烤食品、醫(yī)療器械違規(guī)經(jīng)營使用及“鐵拳2018”等一系列專項(xiàng)整治行動。并實(shí)行“項(xiàng)目化”、“臺賬式”管理，以具體的“任務(wù)書”“時(shí)間表”“路線圖”，倒逼工期，跟蹤問效，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地打，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，始終保持嚴(yán)打重處的高壓態(tài)勢。1-5月份，共發(fā)現(xiàn)整改安全隱患6108處，立案查處違法違規(guī)案件639起，移送司法機(jī)關(guān)案件3起。為切實(shí)規(guī)范全市蔬菜市場秩序，嚴(yán)查場外無照無證（卡）經(jīng)營、占道經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、銷售不合格蔬菜等違法行為，在全市組織開展了清理整頓蔬菜場外交易集中行動，打出“檢”、“打”、“治”、“服”組合拳，共檢查食用農(nóng)產(chǎn)品批零市場535個(gè)次、蔬菜經(jīng)營戶3650戶次，取締違法經(jīng)營115戶次，清理占道、田間地頭場交易的蔬菜經(jīng)營戶880戶，抽檢產(chǎn)品262批次，快速檢測767批次，凈化規(guī)范了全市蔬菜市場秩序，全面提升了市場管理水平，受到市委市政府和省政府食安辦的充分肯定。

——行刑銜接，凝聚合力。與公安等部門建立了信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同查處、統(tǒng)一發(fā)布等工作協(xié)作機(jī)制，做到行政執(zhí)法和刑事司法無縫銜接，形成了打假治劣的強(qiáng)大合力。今年以來，聯(lián)合召開案件研判、信息會商等會議7次，聯(lián)合核查藥品13個(gè)品種、42批次，聯(lián)查聯(lián)辦案件11起，聯(lián)合執(zhí)法60余次，成功打掉了一批“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。4月11日，廣平縣食藥監(jiān)局與縣公安部門聯(lián)合行動，成功端掉一非法生產(chǎn)銷售義齒的地下窩點(diǎn)，涉案金額30.9萬元，涉案人員董某某已被刑事拘留。

建機(jī)制  促共治

——網(wǎng)格監(jiān)管，全面覆蓋。針對基層監(jiān)管任務(wù)重、人員少，監(jiān)管對象體量大、鏈條長、規(guī)模小等困難，大力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管，建立完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，積極構(gòu)建布局合理、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。全市共建立縣級網(wǎng)格20個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格287個(gè)、村級網(wǎng)格5693個(gè)，聘任基層食藥安全協(xié)管員6668人，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋。

——創(chuàng)新服務(wù)，便民惠民。問計(jì)于民、服務(wù)于民，鼓勵公眾參與食品安全社會監(jiān)督，以大型食品超市（商場）、食用農(nóng)產(chǎn)品批零市場等經(jīng)營主體為依托，以“便民快檢，信息速遞”主題，在全市建起了76家“食品安全驛站”，實(shí)現(xiàn)了對全市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、大中型食品超市全覆蓋。為消費(fèi)者費(fèi)免費(fèi)檢測產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、生鮮肉水分、非法添加物和瘦肉精等，在各經(jīng)營單位顯著位置設(shè)立電子顯示屏，即時(shí)公示快檢結(jié)果，并與邯鄲“市民網(wǎng)”進(jìn)行鏈接，及時(shí)公示食品快檢信息，引導(dǎo)公眾安全定向消費(fèi)，真正讓人民吃得放心。截至目前，共在邯鄲“市民網(wǎng)”發(fā)布快檢信息3萬余條，點(diǎn)擊率突破7萬余人次，人民群眾對食品安全的滿意度和安全感顯著提升。

——強(qiáng)化宣傳，濃厚氛圍。充分發(fā)揮“12331”投訴舉報(bào)平臺的作用，落實(shí)有獎舉報(bào)制度，鼓勵動員公眾廣泛參與食藥安全社會監(jiān)督。1-5月份，受理辦結(jié)食藥投訴舉報(bào)649件，按時(shí)結(jié)辦率和群眾滿意率100%；每季度舉行新聞發(fā)布會，公開曝光典型案件，營造了懲惡揚(yáng)善的輿論氛圍；創(chuàng)新宣傳載體，先后與《邯鄲日報(bào)》、邯鄲電視臺等多家媒體聯(lián)合創(chuàng)辦了“食藥安全”系列專欄，及時(shí)報(bào)道工作新舉措、新進(jìn)展和新成效。1-5月份，在《中國醫(yī)藥報(bào)》《中國食品安全報(bào)》《河北日報(bào)》等市級以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件達(dá)160余篇；相繼開展“食品安全大講堂”、“3.15”、“3.31”、食藥安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)媒體、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”“六進(jìn)”等大型宣傳活動12次，社會公眾對食藥安全的認(rèn)知度和參與度明顯提高，營造了人人關(guān)注、人人參與食藥安全的社會氛圍。

強(qiáng)服務(wù)  助發(fā)展

——精準(zhǔn)施策，政策幫扶。開展食品生產(chǎn)企業(yè)“質(zhì)量提升年”活動，著力提升企業(yè)的自我管理、自我約束能力,落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，把好食品安全第一道關(guān)口。開展示范引領(lǐng)，先后在叢臺酒業(yè)、美臨糧油等企業(yè)召開了現(xiàn)場觀摩會，在全市選樹了100家基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)，通過現(xiàn)場觀摩、宣傳引導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)、有效激勵等措施，鼓勵全市食品生產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。目前已有27家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，其中ISO22000（食品安全管理體系）認(rèn)證15家、HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系）認(rèn)證4家、ISO9000認(rèn)證8家；有30多家企業(yè)正在有序推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。通過定點(diǎn)幫扶，協(xié)助叢臺酒業(yè)、叢臺水業(yè)認(rèn)真做好資料申報(bào)、梳理自查等前期準(zhǔn)備工作，兩家企業(yè)一次順利通過了HACCP認(rèn)證，成為全市酒類、桶裝水率先通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，企業(yè)質(zhì)量管理水平大幅提升。

——落實(shí)責(zé)任，結(jié)對幫扶。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包“雙創(chuàng)雙服”聯(lián)系企業(yè)、監(jiān)管處室按職責(zé)分口負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)的結(jié)對幫扶工作機(jī)制，定期調(diào)研、現(xiàn)場辦公，全力支持好、服務(wù)好企業(yè)發(fā)展，盡力解決企業(yè)發(fā)展的困難和問題，讓服務(wù)在一線體現(xiàn)，使問題在一線解決，助力食品藥品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展壯大。同時(shí)，成立了食品藥械技術(shù)人員專家?guī)欤删唧w監(jiān)管人員、檢驗(yàn)人員、行政審批等專業(yè)人員組成，為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)范認(rèn)證和人員培訓(xùn)等全方位服務(wù)。特別對新建項(xiàng)目在企業(yè)選址、車間設(shè)計(jì)、工藝流程、廠區(qū)布局等，實(shí)施提前介入、現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)少走彎路，節(jié)約投資成本。“馬大姐食品工業(yè)園”落戶邱縣后，為積極推進(jìn)這一市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，邯鄲市食藥監(jiān)局聯(lián)合市行政審批局，深入一線搞調(diào)研、現(xiàn)場辦公解難題，開通綠色通道，使占地599畝、總投資達(dá)22億元、建筑面積24萬平方米的大項(xiàng)目在最快時(shí)間內(nèi)建成、獲證、達(dá)效。良好的營商環(huán)境，使邱縣這個(gè)東部平原小縣成為了承接京津冀一體化食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的投資熱土，相繼有明軒食品、正鐘油脂有等一批新上食品生產(chǎn)項(xiàng)目落戶該縣。

——強(qiáng)化培訓(xùn)，技術(shù)幫扶。依托市食品藥品檢驗(yàn)中心技術(shù)、人才等優(yōu)勢，積極開展食品藥品企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘嘤?xùn)，根據(jù)企業(yè)報(bào)名，集中質(zhì)量檢驗(yàn)人員，統(tǒng)一到市食品藥品檢驗(yàn)中心接受跟班“一對一”、“手把手”檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)，不收取檢驗(yàn)費(fèi)、試劑費(fèi)、樣品費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)能夠獨(dú)立完成檢驗(yàn)的目標(biāo)。近年來，先后組織培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)食品藥品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員300余人次。同時(shí)，依托優(yōu)勢重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)平臺，本著生產(chǎn)什么、學(xué)習(xí)什么、檢驗(yàn)什么的方式，免費(fèi)對全市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行分類對口培訓(xùn)。2018年以來，已舉辦3期，對80余名肉制品、調(diào)味品、飲用水、面粉、食用油生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了企業(yè)的自檢能力，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)，確保質(zhì)量安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。