山西太原：23條措施落實“以基層為重點”

發(fā)布時間： 2024-02-20 15:04:13   |  來源： 健康報   |  責(zé)任編輯： 曹洋

■優(yōu)化調(diào)整衛(wèi)生健康資金支出結(jié)構(gòu)，縮小各級機構(gòu)間發(fā)展“落差”

■推動編制和人員在縣域內(nèi)統(tǒng)籌使用，重點向基層或邊遠地區(qū)傾斜

■提高基層醫(yī)務(wù)人員工資待遇，評先推優(yōu)分配名額向基層傾斜

日前，山西省太原市衛(wèi)生健康委印發(fā)《貫徹落實以基層為重點的新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針推動基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從加強基層衛(wèi)生健康工作的組織管理、加大基層投入和幫扶力度、提高服務(wù)效果、加強監(jiān)測評估等方面，對全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)貫徹落實“以基層為重點”提出23條措施。

在組織管理方面，《若干措施》明確，縣級衛(wèi)生健康行政部門主要負責(zé)人負總責(zé)，整合資源和力量全力推進基層衛(wèi)生健康工作；優(yōu)先配備改革創(chuàng)新意識強、善協(xié)調(diào)、懂管理、年富力強的領(lǐng)導(dǎo)干部分管基層衛(wèi)生健康工作，配足配優(yōu)工作力量。

在資源投入方面，《若干措施》提出，各縣（市、區(qū)）要優(yōu)化調(diào)整衛(wèi)生健康資金支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)向城鄉(xiāng)基層傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)之間、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與二、三級醫(yī)院之間的發(fā)展“落差”。到2025年，服務(wù)人口超過1萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍達到能力標(biāo)準(zhǔn)，村衛(wèi)生室達到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的比例達到40%以上。

在隊伍建設(shè)方面，《若干措施》明確，加強縣域統(tǒng)籌，以縣為單位動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，推動編制和人員在縣域內(nèi)統(tǒng)籌使用，重點向基層或邊遠地區(qū)傾斜，可將符合條件的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先招錄納入編制管理；積極推動落實“兩個允許”政策，統(tǒng)籌平衡與當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級公立醫(yī)院績效工資水平的關(guān)系，提高基層醫(yī)務(wù)人員工資待遇，逐步縮小收入差距，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。在各項評先推優(yōu)工作中，分配名額數(shù)量向基層傾斜。

在考核落實方面，《若干措施》提出，太原市衛(wèi)生健康委每年對縣級基層衛(wèi)生健康工作開展綜合考核評價，重點評價服務(wù)提供、綜合管理、可持續(xù)發(fā)展和滿意度評價等指標(biāo)，并將評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報，對評價結(jié)果較差的縣（市、區(qū)）進行督導(dǎo)；縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要規(guī)范開展基層衛(wèi)生健康監(jiān)測評估，充分利用現(xiàn)有信息和數(shù)據(jù)，每年對基層衛(wèi)生健康發(fā)展情況開展自查，并主動將自評結(jié)果通報同級相關(guān)部門，供有關(guān)部門制定促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的相關(guān)政策作參考。（特約記者崔志芳）